{"id":522,"date":"2015-01-29T11:55:58","date_gmt":"2015-01-29T11:55:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.apdha.org\/cadiz\/?p=522"},"modified":"2017-09-03T16:58:20","modified_gmt":"2017-09-03T16:58:20","slug":"el-derecho-a-la-vivienda-en-cadiz-balance-demoledor-del-2014-2015-otro-ano-perdido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.apdha.org\/cadiz\/el-derecho-a-la-vivienda-en-cadiz-balance-demoledor-del-2014-2015-otro-ano-perdido\/","title":{"rendered":"El derecho a la vivienda en C\u00e1diz: Balance demoledor del 2014\u2026 2015 \u00bfotro a\u00f1o perdido?"},"content":{"rendered":"

El derecho a la vivienda en C\u00e1diz:<\/span><\/strong>
\nBalance demoledor del 2014\u2026 2015 \u00bfotro a\u00f1o perdido?<\/span><\/strong><\/h2>\n

Introducci\u00f3n<\/span> <\/strong><\/span><\/p>\n

\"Un<\/a>

Un momento de la Rueda de Prensa ofrecida hoy 29 de enero para presentar este b<\/p><\/div>\n

Como hemos denunciado en numerosas ocasiones la APDHA, el paro estructural existente en C\u00e1diz es el factor clave que explica la alarmante situaci\u00f3n de pobreza y exclusi\u00f3n social que sufrimos y que impide a miles de gaditanos el acceso a una vivienda digna.
\nSe puede hacer una estimaci\u00f3n no exhaustiva de las necesidades de Vivienda, Albergue y Alojamiento en C\u00e1diz en base a los datos obtenidos de los dos \u00faltimos Planes Generales y del censo de Vivienda del INE de 2011 y de las actuaciones de los colectivos sociales
\n3.984 Demandantes de Vivienda
\n675 Infraviviendas en 101 fincas. Al menos 400 familias directamente afectadas
\n126 personas sin techo\/sin hogar
\nPor otra parte se dispone de la informaci\u00f3n aproximada sobre los recursos que pueden coadyuvar a resolver el problema habitacional en C\u00e1diz.
\n6.866 viviendas vac\u00edas
\n128 fincas vac\u00edas en Casco Hist\u00f3rico, 858 viviendas (P\u00fablicas y Privadas)
\nEs evidente que el parque inmobiliario de C\u00e1diz es suficiente para alojar a todos los demandantes de vivienda y PSH desde el punto de vista cuantitativo, aunque no cualitativo.
\nPero en vez de actuar para paliar y resolver esta situaci\u00f3n de emergencia habitacional en C\u00e1diz, las administraciones han renunciado en la pr\u00e1ctica a abordar el problema de la vivienda. Un buen ejemplo de ello ha sido el que no se aprobara o se desarrollaran los Planes Estatal, Auton\u00f3mico y Municipal de Vivienda que son los instrumentos a trav\u00e9s de los cuales las diferentes administraciones definen las actuaciones a ejecutar y financiar durante su vigencia:
\n– El Plan Estatal de Vivienda 2013\/2016, aprobado en abril de 2013, no ha tenido efectos pr\u00e1cticos de ning\u00fan tipo, aparte de sus carencias de entrada, ya que su entrada en vigor real no se produce hasta el 28 noviembre 2014 (Orden FOM2252\/2014).
\n– El Convenio suscrito entre el Ministerio de Fomento y la Consejer\u00eda de Fomento y Vivienda, en septiembre de 2013, aun cuando tiene importantes limitaciones sobre todos presupuestarias (su financiaci\u00f3n de 176M\u20ac para toda Andaluc\u00eda no permite actuaciones de cierta importancia) ni siquiera ha empezado a ejecutarse
\n– La Junta de Andaluc\u00eda a\u00fan no ha aprobado el Plan Andaluz de Vivienda para el cuatrienio 2013\/2016. El borrador aparecido en la web de la Consejer\u00eda de Fomento y Vivienda, fue retirado. El acuerdo adoptado por el Consejo de Gobierno, el 2 de abril de 2013, estableci\u00f3 un plazo de 9 meses para su aprobaci\u00f3n, que se ha incumplido totalmente. El defensor del Pueblo Andaluz est\u00e1 investigando este retraso injustificado
\n– El Gobierno de Espa\u00f1a recurre ante el Tribunal Constitucional la Ley 4\/2013 reguladora de la Funci\u00f3n Social de la vivienda, impidiendo a la Junta de Andaluc\u00eda adoptar medidas para evitar la existencia de miles de \u201cviviendas vac\u00edas y ciudadanos sin vivienda\u201d
\n– El Ayuntamiento de C\u00e1diz, al no redactar y aprobar el Plan Municipal de Vivienda y Suelo, sigue incumpliendo el mandato legal establecido en la Ley 1\/2010, de 8 de marzo, reguladora del Derecho a la Vivienda. Conforme a la misma, deber\u00eda haber sido aprobado en un plazo de dos a\u00f1os desde su entrada en vigor (disposici\u00f3n adicional 2\u00aa).<\/p>\n

Balance 2014<\/span><\/span><\/strong>
\nLa realidad mencionada anteriormente unida a la falta de acuerdos entre Ayuntamiento de C\u00e1diz y Junta de Andaluc\u00eda nos lleva a efectuar un balance demoledor en todo lo relacionado con las actuaciones de vivienda en C\u00e1diz: 2014 ha sido un a\u00f1o perdido para el cumplimiento del derecho a una vivienda digna:
\n– Ayuntamiento y Junta de Andaluc\u00eda han paralizado todas las actuaciones de eliminaci\u00f3n de infraviviendas que seg\u00fan los datos m\u00e1s fidedignos a\u00fan afectan a m\u00e1s de 400 familias en nuestra ciudad. El reiterado compromiso municipal de efectuar un \u201cmapa de la infravivienda\u201d en la ciudad, no se ha materializado en toda la legislatura.
\n– Ayuntamiento y Junta han paralizado la construcci\u00f3n de nuevas viviendas en alquiler para atender las solicitudes, de m\u00e1s de 3500 gaditanos, inscritas en el Registro Municipal de demandantes de viviendas. Esta falta de viviendas est\u00e1 llevando al aumento de familias en riesgo exclusi\u00f3n social, al incremento de la emigraci\u00f3n a otras localidades o a la ocupaci\u00f3n de viviendas vac\u00edas fruto de la desesperaci\u00f3n y la falta de respuesta institucional.
\n– El pleno municipal acord\u00f3 por unanimidad pedir a la Junta la construcci\u00f3n de la segunda fase de Matadero. Pero no hay acuerdo concretado ni se prev\u00e9 ya ninguna actuaci\u00f3n al respecto.
\n– Indicios de asignaci\u00f3n fraudulenta de las 102 viviendas de Matadero (1\u00aa fase) por parte del Ayuntamiento con la Junta mirando hacia otro lado. Esperemos que el proceso abierto en el juzgado determine las responsabilidades judiciales, porque las responsabilidades pol\u00edticas ni est\u00e1n ni se las esperan
\n– Ninguna actuaci\u00f3n en este pasado a\u00f1o para establecer un censo de viviendas vac\u00edas en la ciudad, que algunos estudios elevan a casi 7000. No hay voluntad municipal para actuar en este tema. Pero la paralizaci\u00f3n por recurso al Constitucional de la Ley 4\/2013, ha terminado por justificar esta inacci\u00f3n tan perjudicial para los ciudadanos.
\n– Especialmente grave es la falta de acuerdos entre el Ayuntamiento y la Junta para la construcci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n en los solares e inmuebles de titularidad de ambas.
\n– La Junta de Andaluc\u00eda no ha publicado la convocatoria de ayudas para el alquiler de viviendas que apoyar\u00eda a demandantes de la mismas, con ingresos inferiores a 2.5 IPREM, acceder a una vivienda digna. Convocatoria que est\u00e1 prevista en el Convenio suscrito por el Ministerio de Fomento y la Consejer\u00eda de Fomento y no ha visto la luz
\n– La Junta de Andaluc\u00eda no ha publicado la convocatoria de ayudas para la rehabilitaci\u00f3n de edificios prevista tambi\u00e9n en el Convenio suscrito entre la el Ministerio de Fomento y la Consejer\u00eda de Fomento.
\n– Las situaciones de pobreza y exclusi\u00f3n social est\u00e1n provocando que cada d\u00eda existan m\u00e1s personas sin hogar, siendo muy limitadas las plazas de albergues para su atenci\u00f3n, tanto desde el punto de vista de un \u201ctecho\u201d donde habitar, as\u00ed como de recursos materiales y humanos para su inserci\u00f3n social.
\n– Asimismo se est\u00e1 produciendo un aumento de desahucios sociales por no poder pagar el alquiler. Lo recursos que emplea el Ayuntamiento para estos casos son de una oscuridad palmaria. La mayor\u00eda de la atenci\u00f3n recae en las organizaciones sociales.
\n– El Ayuntamiento no muestra ninguna voluntad para que las ayudas que concede para el abono de los recibos de agua y luz dejen de ser un acto discrecional y se convierta en un derecho, regulado y articulado, para aquellas familias que no puedan pagarla. Siguen estando en manos de las asociaciones el ayudar en los casos de cortes de suministros. Las empresas p\u00fablicas (Aguas de C\u00e1diz y el\u00e9ctrica de C\u00e1diz), carecen de sensibilidad social, pues podr\u00edan destinar parte de esos beneficios a solucionar los casos de impago por vulnerabilidad social
\n– El Ayuntamiento tiene secuestrada la participaci\u00f3n democr\u00e1tica. En la labor por el derecho a la vivienda es imprescindible la participaci\u00f3n social. El Ayuntamiento la tiene secuestrada al negarse a recibir a los colectivos sociales o a convocar la Audiencia P\u00fablica, sobre luz y agua, solicitada por 6.039 ciudadanos. Igualmente sucede al negarse a constituir una mesa tripartita con la participaci\u00f3n del propio Ayuntamiento, Junta y colectivos sociales para analizar, debatir y proponer soluciones al problema de la vivienda en C\u00e1diz y que deje de ser un elemento de enfrentamiento entre las administraciones.<\/p>\n

Mirando al 2015<\/span><\/strong>
\nLa falta de voluntad para priorizar el derecho a la vivienda, la concepci\u00f3n hist\u00f3rica de la vivienda como un elemento m\u00e1s del mercado y los procesos electorales previstos en 2015, elecciones andaluzas, municipales y nacionales, auguran que el a\u00f1o 2015 volver\u00e1 a ser un a\u00f1o perdido.
\nNo obstante ello, desde la Asociaci\u00f3n Andaluza Pro Derechos Humanos, vamos a continuar reivindicando que la vivienda deje de ser un negocio de especuladores y se convierta en un derecho al que toda la ciudadan\u00eda debe tener acceso. Y vamos a continuar apoyando la articulaci\u00f3n social reivindicativa en torno a la Plataforma por el Derecho a una Vivienda Digna y contra la Exclusi\u00f3n Social,
\nMuchas de las reivindicaciones que planteamos, disuelto el Parlamento Andaluz y en situaci\u00f3n de interinidad la administraci\u00f3n local, ya no se van a ejecutar en esta legislatura. Desde la APDHA vamos a plantearlas durante la campa\u00f1a electoral a todos los partidos que se presenten a las mismas.
\nPlanteamos por ello siete cuestiones que nos parecen b\u00e1sicas para el tema de la vivienda en C\u00e1diz:
\n1. La Administraci\u00f3n debe garantizar el Derecho y el Acceso a una Vivienda Digna, prioritariamente a los gaditanos en riesgo de exclusi\u00f3n social. Esta consideraci\u00f3n de un Derecho, ha de hacerse extensiva a los suministros b\u00e1sicos de luz y agua a los ciudadanos que no puedan pagarla. En C\u00e1diz ello pasa por destinar recursos de los beneficios de las empresas p\u00fablicas a este objetivo.
\n2. Para hacer posible ese derecho la Junta de Andaluc\u00eda debe aprobar, de forma inmediata, el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo y, el Ayuntamiento de C\u00e1diz debe cumplir el mandato legal de elaborar y aprobar el Plan Municipal de Vivienda.
\n3. Compartimos los principios establecidos en el Plan Estatal de Viviendas y en el borrador del Plan Andaluz de Vivienda de fomentar el alquiler de viviendas frente a las viviendas en propiedad, as\u00ed como el fomento de la rehabilitaci\u00f3n de edificios. En este sentido es prioritario que la Consejer\u00eda de Fomento y Vivienda apruebe la Orden de convocatorias de ayudas al alquiler y de rehabilitaci\u00f3n de edificios y posibilite la construcci\u00f3n de viviendas en alquiler en el Matadero y en los inmuebles o solares propiedad del Ayuntamiento de C\u00e1diz y Junta de Andaluc\u00eda ubicados en el Centro Hist\u00f3rico de la ciudad.
\n4. La aprobaci\u00f3n de estas medidas ayudar\u00e1n a resolver el lacerante problema de los desahucios por impago de alquileres o desahucios, se ha de conseguir que ninguna persona se pueda ver en la calle por falta de recursos.
\n5. El borrador del Plan Andaluz de Vivienda debe incorporar nuevos programas de eliminaci\u00f3n de infraviviendas que posibiliten su erradicaci\u00f3n en la ciudad en esta pr\u00f3xima legislatura.
\n6. Planteamos un compromiso de los concurrentes a las elecciones en torno a legislaci\u00f3n sobre vivienda vac\u00eda y capacidad de las administraciones para actuar sobre la misma.
\n7. Del mismo modo que se establecen presupuestos obligados para el derecho a la educaci\u00f3n o el derecho a la salud, deben establecerse presupuestos obligados para garantizar el acceso a la vivienda digna como un derecho, priorizando a los ciudadanos en riesgo de exclusi\u00f3n social.
\n8. Por ello, exigimos a los partidos pol\u00edticos que se presentan a las elecciones municipales y auton\u00f3micas un compromiso expl\u00edcito de destinar presupuestos suficientes para que en la pr\u00f3xima legislatura sean resueltos los principales problemas de acceso al derecho a una vivienda digna
\nPara que, como decimos, la vivienda sea un derecho y no un negocio
\nC\u00e1diz 29 de enero de 2015<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El derecho a la vivienda en C\u00e1diz: Balance demoledor del 2014\u2026 2015 \u00bfotro a\u00f1o perdido? Introducci\u00f3n Como hemos denunciado en numerosas ocasiones la APDHA, el paro estructural existente en C\u00e1diz es el factor clave que explica la alarmante situaci\u00f3n de pobreza y exclusi\u00f3n social que sufrimos y que impide a \u2026<\/p>\n

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