Andalucía Acoge y la APDHA (Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía), presentaron recurso ante el Tribunal Supremo contra el Reglamento de Comunitarios, RD 240/2007 sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos comunitarios, por entender que el texto vulneraba derechos y generaba discriminaciones importantes para las familias de estos ciudadanos.
En respuesta a este recurso, el Tribunal Supremo viene a reconocer la ilegalidad de algunos de los preceptos formulados por el reglamento, anulándolos y asumiendo las garantías legales que reivindicaban las entidades recurrentes.
Según las entidades, el reglamento discriminaba a los españoles con respecto a los ciudadanos de la Unión Europea pues mientras un ciudadano francés que resida en España podía reagrupar a sus padres, un ciudadano español con padres extranjeros tendría más dificultades para hacerlo. A partir de la entrada en vigor de esta sentencia del Tribunal Supremo, los ascendientes podrán obtener permiso de residencia sin tener que desplazarse al país de origen.
Otro de los principales cambios que genera la sentencia del Tribunal Supremo -y que las entidades recurrentes observaban- es el relativo a las parejas de hecho de los comunitarios, que a partir de ahora podrán obtener la residencia pues se otorga validez a los registros de parejas de hecho autonómicos, algo que anteriormente no se reconocía. Por otro lado, se garantiza el mantenimiento de la residencia en caso de separación legal, siendo antes automática la pérdida de la misma; así como el derecho a mantener el régimen comunitario a las personas que enviuden.
Los argumentos presentados en el recurso apuntaban a una trasposición incorrecta y más restrictiva de la Directiva Europea en muchos de los aspectos formulados que creaba ciudadanos españoles de primera y segunda categoría, según hubieran nacido o no en territorio español. Por esta sentencia, se reconoce además el derecho a trabajar de los reagrupados mayores de 21 años.
En este sentido Andalucía Acoge y APDHA, valoran la sentencia del Tribunal Supremo como un hito en el reconocimiento de los derechos de ciudadanía de estas personas, lo que supone un paso más en la construcción de una sociedad en la que se respetan los derechos y deberes de las personas residentes.
Andalucía, 29 de julio de 2010
Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía
http://www.migrarconderechos.es/noticias/nulidad_RD_240_2007
STS (Sala 3ª. Sección 5ª) de 1 de junio de 2010. Nulidad de los arts. 2.1, 2.2 apartados a), b), c), art. 9.4.a) y d) del RD 240/2007.
http://www.migrarconderechos.es/jurisprudenceMastertable/jurisprudencia/sts_01_06_2010
Le Tribunal Suprême résout favorablement le recours présenté par Andalucía Acoge et l’APDHA contre le règlement des citoyens communautaires
Il annule des préceptes du Décret royal qui règle le régime des citoyens communautaires et leurs familles
Andalucía Acoge et l’APDHA (Association Pro-Droits de l´Homme d’Andalousie), ont présenté recours devant le Tribunal Suprême contre le règlement de Communautaires, RD 240/2007 sur l’entrée, la libre circulation et résidence en Espagne de citoyens communautaires, comprenant que le texte nuisait des droits et produisait d’importantes discriminations pour les familles de ces citoyens.
En réponse à ce recours, le Tribunal Suprême reconnaît l’illégalité de certains des préceptes formulés par le règlement, en les annulant et en assumant les garanties légales que revendiquaient les organismes requérants.
Selon les organismes, le règlement discriminait les espagnols par rapport aux citoyens de l’Union Européenne parce que, tandis qu’un citoyen français qui réside en Espagne pouvait regrouper ses parents, un citoyen espagnol ayant des parents étrangers aurait davantage de difficultés pour le faire. À partir de l’entrée en vigueur de cette sentence du Tribunal Suprême, les ascendants pourront obtenir autorisation de résidence sans devoir se déplacer au pays d’origine.
Un autre des principaux changements que produit la sentence du Tribunal Suprême – et que les organismes requérants observaient – est celui relatif aux couples de fait des communautaires, qui pourront dorénavant obtenir la résidence parce qu’on accorde validité aux registres de couples de fait des communautés autonomes, chose qui n’était précédemment pas reconnue. D’autre part, on garantit le maintien de la résidence en cas de séparation légale, étant avant automatique la perte de cette dernière; ainsi que le droit de maintenir le régime communautaire aux personnes qui deviennent veuves.
Les arguments présentés dans le recours tendaient à une transposition incorrecte et plus restrictive que la Directive Européenne dans beaucoup des aspects formulés qui créait des citoyens espagnols de première et seconde catégorie, selon qu´ils soient nés ou non en territoire espagnol. Par cette sentence, on reconnaît en outre le droit de travailler aux regroupés de plus de 21 ans.
En ce sens Andalucía Acoge et APDHA, évaluent la sentence du Tribunal Suprême comme un point de repère pour la reconnaissance des droits de citoyenneté de ces personnes, ce qui suppose un pas de plus dans la construction d’une société dans laquelle on respecte les droits et devoirs des personnes résidantes.
30 juillet 2010
