Alegaciones al Plan Municipal de Vivienda y Suelo en Cádiz

Presentación de alegaciones al Plan Municipal de Vivienda y Suelo

Cádiz, 20 de noviembre 2018. La APDHA presentó hoy sus alegaciones al Plan Municipal de Vivienda y Suelo, aprobado por la Junta de Gobierno Local el pasado 20 de julio.

Se trata de un instrumento imprescindible para poder abordar los graves problemas de acceso a la vivienda digna de muchas familias de Cádiz, especialmente las más desfavorecidas.

La APDHA ha resaltado el contexto en que se somete a alegaciones este plan. Por un lado, señaló que, aunque se han dado pasos positivos en este tema en el último período, tanto por parte del Ayuntamiento de Cádiz como por la Delegación de Vivienda de la Junta de Andalucía, lo cierto es que han sido modestos comparados con la magnitud de emergencia habitacional que vivimos en nuestra ciudad. Hay que saludarlos desde luego y son positivas esas medidas, pero muy insuficientes.

Algunos hechos conocidos son ilustrativos de lo que decimos: la existencia de una bolsa de demandantes que alcanza las 7.185 familias; la continuidad de la lacra de la infravivienda que afecta entre 350 y 450 familias; la existencia de 4.928 viviendas deshabitadas; la creciente turistificación sobre todo del casco histórico que está disparando los precios de alquiler (una de las ciudades más caras de España); los graves problemas de accesibilidad (ascensores) en una población crecientemente envejecida; etc., etc.

La continuidad de estos problemas que hacen imposible el acceso a una vivienda digna de una buena parte de la población tiene su origen en la falta de consideración del derecho a la vivienda como un derecho subjetivo y garantizado pese a estar reconocido como tal en la Ley Andaluza de 2010. Es por lo que los presupuestos de la Junta de Andalucía para vivienda son absolutamente raquíticos y muy alejados de las necesidades.

Pese a este contexto la APDHA ha valorado positivamente la presentación del plan y su contenido, especialmente si se compara con el anterior borrador de 2015 presentado por el gobierno del PP. El plan aprobado por la Junta de Gobierno Local mejora sensiblemente la concepción del mismo en cuanto a diagnóstico, objetivos y estrategia, abordándose de forma realista las actuaciones a partir de cuatro ejes estratégicos: social, vivienda, rehabilitación y gestión.

También ha sido valorado positivamente por la APDHA el esfuerzo por fomentar la participación y recoger las opiniones de colectivos sociales por parte del ayuntamiento y PROCASA, contrastando con la cerrazón y la falta de interlocución del anterior gobierno del PP.

Pese a esa valoración positiva la APDHA ha presentado alegaciones con el objetivo de plantear modificaciones de mejora del mismo.

Básicamente las mismas giran en torno a ocho propuestas:

  • La necesidad de actualizar el Registro de Demandantes, ya que, aunque refleja en buena medida la situación social de nuestras familias, también es posible que existan disfunciones, sobre todo si comparamos con los municipios de nuestro entorno (Cádiz registra el 10,86% de toda la demanda de vivienda de Andalucía).
  • En consecuencia de ello, la necesidad de establecer una mejor priorización de los colectivos vulnerables
  • Aclarar los datos contradictorios existentes en cuanto al estado de la edificación, garantizar la inspección de viviendas con los recursos materiales y humanos necesarios, revisar la ordenanza de conservación y rehabilitación…
  • Elaborar la ordenanza de viviendas deshabitadas, que, en la línea de la Ley Vasca, combine adecuadamente las ayudas e incentivos con las medidas de carácter punitivo
  • La necesidad de actuar sobre la accesibilidad (ascensores), en la prácticamente sólo se contempla el programa de carácter asistencial “Salgamos a la calle”.
  • Establecer una moratoria para la autorización de viviendas turísticas, al igual que en otras ciudades, en tanto se aprueba la compleja pero necesaria ordenanza.
  • Finalmente combinar este plan con la revisión global del Plan General de Ordenación Urbana, que ha de hacerse con una óptica territorial de Bahía de Cádiz con el consenso de otros municipios.

Alegaciones completas aquí: Alegaciones al PMVS def

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