Autoría: Salvador Cutiño, Área de Cárceles de la APDHA
En España existen tres administraciones penitenciarias diferentes, la de Cataluña, la de Euskadi y la Administración General del Estado (AGE). La normativa básica se aplica en todo el territorio (Ley Orgánica General Penitenciaria y Reglamento Penitenciario), pero estas administraciones tienen capacidad de dictar reglas de organización propias (circulares e instrucciones) y gestionar sus prisiones y su personal. Esta división puede inducir a errores al analizar los datos y estadísticas, sin embargo brinda una excelente oportunidad para realizar estudios comparados y evaluar las políticas públicas.
Las fuentes para obtener datos e información sobre la pena de prisión y el sistema penitenciario son variadas, aunque presentan algunos problemas tanto en su contenido como en su usabilidad. Aun así, algunos datos los podemos analizar en función de lo publicado por estas tres administraciones y por el Consejo de Europa.
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