- La APDHA quiere expresar su asombro ante unas jornadas cuyo programa no aborda los problemas reales de la vivienda en Cádiz ni las dificultades de acceso que sufre la población

Cádiz, 12 de marzo de 2026. La APDHA quiere expresar su asombro ante unas jornadas cuyo programa no aborda los problemas reales de la vivienda en Cádiz ni las dificultades de acceso que sufre la población. Tampoco se ha contado —¿un descuido?— con las personas y entidades sociales que llevan años denunciando estos problemas y cuyas voces han sido ignoradas por quienes organizan estas jornadas.
Por ello, trasladamos a las personas asistentes un listado de los problemas reales de la vivienda en Cádiz, para que se conozcan y puedan ser tratados adecuadamente.
En una ciudad envejecida que ha perdido un tercio de su población en cuarenta años, el acceso a la vivienda —en compra o alquiler— resulta imposible. Cádiz es la ciudad con los precios más caros de Andalucía y una de las más caras de España.
La APDHA ha denunciado reiteradamente la inactividad en vivienda social. Pese a tratarse del problema más grave que sufre la ciudadanía, ni Ayuntamiento ni Junta de Andalucía están actuando. Cada vez más personas pernoctan en la calle, en coches, separadas de sus hijos o sufren lanzamientos sin alternativa habitacional.
La Junta de Andalucía, administración competente, no está acometiendo ninguna obra de vivienda pública. Al contrario, ha vendido a una constructora privada el solar de 212 viviendas en Puntales, con precios que alcanzarán los 300.000 euros. Este coste, fuera del alcance de la mayoría, deriva de la subida del módulo de VPO aprobada por la Junta, que expulsa a rentas bajas y medias mientras asegura cuantiosas ganancias con la venta de suelo público.

El Ayuntamiento tampoco ha iniciado nuevas promociones de vivienda pública, y la tardanza en ejecutar obras ya financiadas pone en riesgo subvenciones concedidas hace años.
Persisten varias decenas de viviendas públicas vacías, sin uso y con puertas antiokupas, demorándose incluso años su incorporación al registro.
El 5% de las viviendas del municipio están vacías (unas 2.800) y otro 2,4% (unas 1.350) pueden considerarse prácticamente vacías según su consumo eléctrico, según datos del INE.
Los alojamientos turísticos siguen extendiéndose. A pesar de intentos tímidos y tardíos de regulación, su número es ya insoportable. Además, buena parte del parque disponible se destina a alquileres de temporada: Cádiz es la tercera capital de España con mayor porcentaje de viviendas en esta modalidad, solo por detrás de San Sebastián y Barcelona.
Existen solares e inmuebles vacíos durante años, propiedad del Ayuntamiento y de la Junta, sobre los que no se interviene para destinarlos a promociones públicas. Por el contrario, se continúan enajenando al mercado privado, es decir, a la especulación.
Cádiz carece de un parque público de viviendas en alquiler suficiente para responder a la emergencia habitacional y frenar el abuso y la especulación. Hay 6.000 demandantes de vivienda a la espera, mientras se adjudican una media de 30 viviendas al año.
Andalucía no cumple la Ley de Vivienda y no declara zonas tensionadas, por lo que no se topan los precios del alquiler, como sí ocurre en otras comunidades.
La pasividad en la erradicación de la infravivienda es alarmante. Fincas ruinosas o sin ascensor, habitadas por personas vulnerables, carecen de control y supervisión, pese a estar contemplado desde hace años en una Ordenanza Municipal.
El drama de los desahucios sin alternativa habitacional se ha vuelto cotidiano. Además, PROCASA está ejecutándolos por vía penal, con graves consecuencias para las familias. Tampoco se aplica el acuerdo firmado entre PROCASA y AA.SS. el 27.09.22, que garantizaba la suspensión de desahucios a familias vulnerables con menores y sin alternativa habitacional. Menos explicación existe aún para que no se haya aplicado el Real Decreto‑Ley 1/2025, de 28.01.25, que prorrogaba la suspensión de desahucios y lanzamientos para personas y familias vulnerables. Reclamamos que se renueve este escudo social.
Durante el mandato del actual equipo de gobierno no se ha reunido ni una sola vez el Observatorio de la Vivienda ni se ha convocado la Mesa Tripartita —Junta, Ayuntamiento y entidades sociales— creada en su momento. Quizás esto explique la ausencia de colectivos sociales y de la voz de la ciudadanía afectada en estas jornadas.
La gente de Cádiz, las familias, están desesperadas. Ya no pueden más. Y la situación seguirá deteriorándose si no se actúa con rapidez y en múltiples frentes. Cádiz necesita viviendas, viviendas en régimen de alquiler social.
¿Está el Ayuntamiento realmente dispuesto a poner en marcha políticas que inicien un camino para solucionar el problema de la vivienda en Cádiz? ¿O se continuará especulando con la venta de suelo público, permitiendo más plazas hoteleras y organizando declaraciones y jornadas mientras cada día más familias buscan desesperadamente un hogar?
EL SUELO PÚBLICO DE VIVIENDA DEBE SER SIEMPRE PÚBLICO
1. Una ciudad expulsada
- Cádiz ha perdido un tercio de su población en 40 años.
- Es la ciudad más cara de Andalucía y una de las más caras de España.
- El acceso a la vivienda —compra o alquiler— es imposible para la mayoría.
2. Inactividad institucional
- La APDHA ha denunciado reiteradamente la falta de políticas de vivienda social.
- Ni Ayuntamiento ni Junta actúan ante el problema más grave de la ciudad.
- Cada vez más personas duermen en la calle, en coches, separadas de sus hijos o sufren lanzamientos sin alternativa habitacional.
3. La Junta de Andalucía
- No ejecuta ninguna obra de vivienda pública nueva en Cádiz.
- Ha vendido el solar de 212 viviendas en Puntales a una constructora privada.
- Los precios alcanzarán los 300.000 €, consecuencia de la subida del módulo de VPO aprobada por la Junta, que expulsa a rentas bajas y medias y sólo busca beneficios para ella con la venta de suelo público.
4. El Ayuntamiento
- No ha iniciado ninguna promoción nueva de vivienda pública.
- La tardanza en ejecutar obras ya financiadas pone en riesgo subvenciones que se obtuvieron años atrás.
- Existen varias decenas de viviendas públicas vacías, con puertas antiokupas, que pasan años sin incorporarse al registro.
5. Viviendas vacías y turistificación
- 5% de viviendas vacías (2.800) y 2,4% prácticamente vacías (1.350), según INE.
- Los alojamientos turísticos siguen sin limitarse: su número es insoportable.
- Cádiz es la tercera capital de España con mayor porcentaje de alquileres de temporada.
6. Suelo público abandonado o en venta
- Solares e inmuebles vacíos durante años, propiedad del Ayuntamiento y la Junta.
- No se destinan a vivienda pública: se enajenan al mercado privado, alimentando la especulación.
7. Un parque público insuficiente
- 6.000 demandantes de vivienda esperan una solución.
- Se adjudican solo 30 viviendas al año.
- Cádiz no tiene un parque público de alquiler capaz de frenar abuso y especulación.
8. Andalucía incumple la Ley de Vivienda
- No declara zonas tensionadas.
- No se topan los precios del alquiler, como sí ocurre en otras comunidades.
9. Infravivienda sin control
- Fincas ruinosas o sin ascensor, habitadas por personas vulnerables.
- La Ordenanza Municipal prevé control y supervisión, pero no se aplica.
10. Desahucios sin alternativa
- El drama es ya cotidiano.
- PROCASA ejecuta desahucios por vía penal, con graves consecuencias.
- No se aplica el acuerdo PROCASA–AA.SS. (27.09.22) que suspendía desahucios a familias vulnerables con menores.
- Exigimos la renovación del escudo social rechazado en el Congreso por el PP
11. Falta de participación y transparencia
- Durante este mandato no se ha reunido el Observatorio de la Vivienda.
- Tampoco en este tiempo se ha convocado la Mesa Tripartita (Junta–Ayuntamiento–entidades sociales).
- Esto explica la ausencia de colectivos sociales en estas jornadas.
CONCLUSIÓN
La gente de Cádiz está desesperada. La situación seguirá deteriorándose si no se actúa con rapidez y en múltiples frentes.
Cádiz necesita viviendas públicas en alquiler social y asequible, no más especulación, ni más enajenación de suelo público, ni más hoteles.
